最近后台收到很多朋友的留言:“律师,我家房子是老宅子,没有房产证,现在要征收了,征收方说‘无证房不补偿’,这合法吗?”“我家的院子是20年前建的,一直没办证,现在拆迁,真的一分钱都没有吗?”
其实,“无证房征收有没有补偿金”这个问题,不能简单用“有”或“没有”回答。咱们国家的法律从来没说过“无证房=零补偿”,很多情况下,无证房完全可以通过合法途径争取到合理补偿。今天,信凯律师就用大白话给您讲清楚:无证房征收到底能不能拿补偿?哪些情况能拿?该怎么拿?
一、无证房≠违法建筑,别先自己吓自己
很多人一听“无证房”,第一反应就是“违法建筑,肯定没补偿”。这其实是征收方最常说的“套路”,也是咱们老百姓最容易踩的“坑”。
法律上怎么定义“违法建筑”?
根据《城乡规划法》,违法建筑主要指:
– 未取得建设工程规划许可证或未按许可证规定建设的房屋;
– 未经批准或超过批准期限的临时建筑。
但“无证房”不等于“违法建筑”!很多无证房是历史原因造成的,比如:
– 80、90年代建的老房子:那时候农村建房审批手续不完善,很多房子都是“先建后批”,甚至没批就建了,但当时政策允许,一直住到现在;
– 继承的祖宅:老一辈留下的房子,可能只有土地使用证没有房产证,或者因为年代久远证件丢失;
– 手续不全的“半拉子”房:比如当时申请了宅基地,也交了钱,但因为部门之间衔接问题,房产证一直没办下来;
– 地方政府默许建设的房屋:比如有些地方为了发展经济,鼓励老百姓建商铺、厂房,当时承诺“先经营后办证”,结果后来政策变了,证没办下来。
这些情况下的无证房,本质上不是违法建筑,而是“历史遗留问题建筑”。征收方如果一刀切说“无证不补”,本质上是在逃避补偿责任,不符合法律规定的“公平补偿”原则。
二、哪些无证房可能拿到补偿?关键看这3点
无证房能不能拿补偿,核心不是“有没有证”,而是“房屋本身是否合法”。信凯律师结合多年办案经验,总结出3个关键判断标准,您可以对号入座:
1. 看建房时间:是否在“政策宽松期”?
不同年代的政策差异很大,如果您的房子是在2008年《城乡规划法》实施前建的,补偿概率会高很多。
– 2008年之前:当时城乡规划管理不严格,很多农村建房不需要“建设工程规划许可证”,只要村里同意、乡镇政府备案就算合法。这种房子即使没证,也不能直接认定为违法建筑。
– 2008年之后:政策逐渐规范,但如果您建房时经过了村里同意、乡镇政府审批,只是因为手续繁琐没拿到房产证,依然属于“程序瑕疵”,不属于违法建筑。
举个例子:北京通州的王阿姨,她的房子是1995年建的,有宅基地使用证,但没有房产证。2023年征收时,征收方说“无证房按违法建筑处理,只给5万搬迁费”。信凯律师介入后,调取了1995年当地的建房政策,证明当时农村建房不需要办理房产证,只要有宅基地使用证就算合法。最终帮王阿姨争取到了和市场价同等的房屋价值补偿,总共120多万。
2. 看实际用途:是否长期居住或经营?
如果您的无证房长期用于居住、经营,且有水电燃气、纳税记录等证据,证明它是“事实上的合法房屋”,补偿的可能性也很大。
– 居住用房:比如您家无证房住了10年,有户口本、水电费缴费记录、邻居证明,能证明它是您唯一的住房,征收方就必须保障您的居住权,至少要给安置房或货币补偿。
– 经营用房:如果无证房用于开小卖部、小作坊,有营业执照、纳税记录、顾客流水,即使没证,也能主张“停产停业损失补偿”。
提醒:这些证据一定要提前保留!比如老照片、缴费单据、营业执照、邻居的证人证言,关键时刻都是“救命稻草”。
3. 看是否因“政府原因”导致无证
有些无证房是因为政府部门的原因没办下来证,这种情况下,责任不在老百姓,征收时必须给补偿。
比如:
– 开发商违规建房,但政府部门当时没制止,还收了土地出让金,导致业主拿不到房产证;
– 当地政府为了“招商引资”,承诺“先建后批”,结果后来政策变了,证没办下来;
– 房管部门、规划部门互相推诿,导致老百姓跑了几年也没办下证。
这些情况,法律上叫“政府信赖利益保护”——老百姓相信政府的承诺才建房,现在不能因为政策变化就让老百姓吃亏。
三、无证房补偿,能拿到哪些钱?
如果您的无证房被认定为“合法建筑”或“应当补偿的建筑”,补偿项目和有证房基本一样,主要包括这3块:
✅ 1. 房屋价值补偿
这是补偿的“大头”,一般按房屋征收决定公告之日周边类似房地产的市场价格计算。比如您家无证房周边有证房每平米卖3万,那您的房屋价值补偿也应该接近这个数(具体看房屋成新率、结构等)。
注意:征收方经常用“成本价”(比如建房成本每平米1500元)补偿无证房,这明显不合理!法律要求的是“市场价”,不是“成本价”。
✅ 2. 搬迁费与临时安置费
– 搬迁费:包括搬家产生的费用(比如请搬家公司)、家电家具迁移费等,一般是固定金额或按房屋面积计算。
– 临时安置费:如果您需要临时租房住,征收方要支付这笔钱,直到您拿到安置房或补偿款。比如北京地区临时安置费一般是每月3000-5000元,具体看区域。
✅ 3. 停产停业损失补偿(如果用于经营)
如果无证房用于开店、办厂,能提供营业执照、纳税证明、近6个月经营流水,可以主张这笔补偿。计算标准一般是前3年平均利润×6个月,或按当地政府规定的标准执行。
四、征收方说“无证不补”,怎么办?3步走!
实践中,很多征收方为了压低成本,会故意把无证房认定为“违法建筑”,然后口头通知“不补偿”。遇到这种情况,千万别慌,也别签字,按这3步做:
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