“老家的地突然说要被征收,说是修公路,这合法吗?”“农田被占了,补偿款给得特别低,现在到底有没有标准?”最近,咱们后台收到很多农民朋友的留言,大家最关心的就是两个问题:农田到底能不能被征收?现在征收到底有没有补偿?
作为专注征地拆迁法律问题十余年的北京信凯律师事务所,今天咱们就用大白话把这两个问题讲清楚,让您明白自己的权益在哪,遇到问题该怎么应对。
一、农田能被征收吗?不是想征就能征!
首先明确答案:农田能被征收,但必须满足严格的法定条件。咱们农民朋友的土地承包经营权受法律保护,不是说谁想征就能征的。
根据《中华人民共和国土地管理法》(2020年修订版)规定,征收农田必须同时符合两个核心条件:
1. 必须为了“公共利益”
啥叫“公共利益”?法律里明确列了6类情形,比如:
– 军事和外交需要用地的;
– 政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的;
– 由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的;
– 由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的;
– 在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内,经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的;
– 法律规定的其他公共利益的需要。
划重点:如果是商业开发,比如建楼盘、修工厂,那绝对不能征收农田!咱们得先看清征收目的,别被“以租代征”“协议征收”等话术忽悠了。
2. 必须经过法定程序
就算是为了公共利益,征收农田也得走“正规流程”,少一步都不行!具体包括:
– 调查确认:征收前,政府部门要派人到村里查土地权属、面积、青苗等情况,得让咱们农户签字确认;
– 社会稳定风险评估:看看征收会不会引发矛盾,得充分听取咱们农民的意见;
– 发布公告:征收范围、补偿标准、安置方式等,必须在村里张贴公告,至少公示30天;
– 组织听证:如果咱们对补偿方案有意见,多数人要求听证的,政府必须组织听证;
– 审批报批:征收土地必须报省级政府或国务院审批,没批下来的征收都是违法的!
提醒:如果有人没公告就量地、没听证就定补偿,甚至威胁“不签就强征”,咱们一定要保留证据(比如拍照、录音),这可能是程序违法的关键。
二、现在征收农田有补偿吗?补偿标准全在这!
很多朋友担心:“现在征收农田,是不是给点钱就打发了?” 放心,法律明确规定了“必须给予公平、合理的补偿”,而且补偿项目越来越全,标准越来越高!
根据《土地管理法》和2024年最新政策,农田征收补偿主要包括4大块,咱们一项项看:
1. 土地补偿费:给村集体,但最终到农户
这是对土地本身的补偿,标准是“区片综合地价”——简单说,就是政府根据土地的位置、用途、产值等,把全县分成几个片区,每个片区定一个补偿标准。
– 怎么算:土地补偿费=区片综合地价×被征收土地面积。
– 给谁:这笔钱先给村集体,但村集体必须依法提留后(一般不超过30%),剩下70%以上要直接发给被征地农户!
– 注意:区片综合地价不是一成不变的,政府每2-3年会调整一次,2024年很多地方都上调了标准,比如某省去年每亩3万,今年可能提到3.5万,咱们一定要查当地最新标准(可以在县政府官网搜“区片综合地价”)。
2. 安置补助费:保障长远生计
这笔钱是专门给需要安置的农民的,核心目的是“让您征地后生活有保障”。
– 怎么算:安置补助费=区片综合地价×被征收土地面积×安置倍数(倍数根据需要安置的人口确定,一般不低于3倍,最高不超过15倍)。
– 给谁:直接发给需要安置的农户。如果是由村集体统一安置(比如给安排工作、划宅基地),这笔钱可以给村集体;如果是货币安置,必须直接给农户。
– 重点:2024年新政策强调“长远生计有保障”,如果补偿款不足以让农户维持原有生活水平,政府会通过社保补贴、就业培训等方式额外补助,比如给缴纳养老保险,或者安排公益性岗位。
3. 地上附着物和青苗补偿费:有多少补多少
地上附着物就是您地里的房子、水井、果树、大棚等;青苗就是还没收的庄稼(比如小麦、玉米)。
– 怎么算:这笔钱按“实际损失”补偿,标准由当地政府制定,比如一棵盛果期的苹果树可能补200-500元,一亩小麦青苗补1000-2000元。
– 注意:补偿前必须和您一起清点数量、确认价值,您签字了才算数!如果有人“估堆”给钱,或者少报您的果树数量,一定要拒绝。
4. 社会保障费用:必须纳入补偿范围!
这是2020年《土地管理法》修订后的重大变化:征收农田时,政府必须把被征地农民纳入社会保障体系,费用从土地出让金里列支。
– 具体包括:养老保险、医疗保险、失业保险等,比如很多地方规定,政府要为被征地农民一次性缴纳15年的养老保险,到了退休年龄就能领养老金。
– 怎么申请:征收时,政府会主动帮您办理社保手续,如果没提这事,您一定要问清楚!这是您的法定权利,不能少!
三、补偿不合理?程序违法?咱们农民该咋办?
说了这么多,可能还是有朋友遇到实际问题:“公告的补偿标准比周边村低一半”“量地时把我家大棚漏了”“签字后反悔了”……别慌,遇到这些情况,咱们有权利维权!
常见“坑”,您踩过吗?
– 补偿标准“一刀切”:不管您家地是水浇地还是旱地,都按一个标准补,这肯定不行!区片综合地价会区分土地类别,水浇地补偿肯定比旱地高。
– “先签字后补偿”:有人让您先签空白协议,说“签了再谈补偿”,千万别信!协议必须明确补偿金额、支付时间、安置方式,签了字就具有法律效力,事后想改就难了。
– 以“租”代征:不说“征收”,说“租您的地,每年给租金”,租期一租就是20年,租金还特别低。这其实是规避征收程序,违法的!咱们可以要求“要么按征收补,要么还我地”。
维权三步走,专业律师帮您忙
遇到问题,很多朋友觉得“民告官难”,自己又不懂法,不知道从哪下手。其实,只要用对方法,维权成功率很高!
第一步:收集证据,别慌张
– 把征收公告、补偿方案、协议、聊天记录、现场照片/视频都保存好;
– 记下和您对接的工作人员姓名、单位、电话;
– 找村里要区片综合地价文件、社保政策文件(这些必须公开,不给就是违法)。
第二步:协商沟通,别签字
带着证据和政府协商,明确说出您的诉求(比如“我家大棚有10个,你们只算了8个”“补偿标准低于区片价”)。如果协商不成,千万别在不合理的协议上签字!签了字,维权就难了。
第三步:法律维权,找专业律师
如果协商无效,政府要强制征收,这时候就必须找专业征地拆迁律师了!为什么?
– 法律复杂:征地拆迁涉及《土地管理法》《行政诉讼法》等几十部法律法规,程序细节多(比如公告时间、审批权限),普通农民很难搞懂;
– 对抗性强:征收方有专门的法务团队,咱们自己维权容易“说不过”“斗不过”;
– 时间紧迫:行政复议、行政诉讼都有时效(比如知道征收行为后6个月内要起诉),错过时效就丧失权利了。
四、为什么选择信凯律所?我们的优势,您看得见!
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