浙江安吉的茶农老李去年干了件”胆大包天”的事——把自家8亩茶园的承包权抵押给银行,贷款200万引进智能灌溉系统。当无人机掠过翠绿茶垄,精准喷洒的水雾在阳光下折射出彩虹,他笑着搓了搓结满老茧的手:”搁以前,谁敢想土地能变提款机?”
这正是新《土地管理法》埋下的伏笔。2020年1月生效的这部法典,犹如投入湖面的三颗石子:
第一颗石子:承包地”三权分置”落地当法律首次明确土地所有权、承包权、经营权可分离时,安徽亳州的药材商王建军敏锐嗅到商机。他联合37户农民成立合作社,将分散的460亩土地整合成连片基地。农民以承包权入股享受分红,老王用经营权证获得低息贷款。”以前每亩年租金800元,现在保底分红 务工收入超3000元”,踩着新翻的泥土,老农张伯指着远处新建的冷链仓库,”那儿以前全是撂荒地”。
第二颗石子:宅基地”死资产”被唤醒在江西婺源,青砖黛瓦的百年老宅曾让村民陈秀英又爱又愁。新法允许闲置宅基地有偿退出后,她把祖宅以20年租期交给文旅公司改造精品民宿。合同签完当晚,她在家族群发了条语音:”咱家破屋子月收租抵得上儿子半年工资!”目前全国已有33个试点县盘活宅基地2.7万宗,浙江德清某村集体年增收超百万。
第三颗石子:集体土地入市破冰广州番禺的城中村改造现场,推土机正轰鸣作业。随着法律撕开”非农建设用地必须国有”的铁幕,村支书林伟强指着规划图很兴奋:”咱们自己的地建商业体,村集体占股51%,光首期租金就够给村民交十年医保。”据自然资源部统计,首批入市土地为农民增收超250亿元。
当北京投资人徐薇驱车驶入贵州黔东南的万亩蓝莓基地时,GPS信号在群山间时断时续,但她的资产版图却异常清晰——手机屏幕显示着刚签下的300亩土地经营权质押信息。”以前下乡投资像赌博,现在产权登记联网随时可查”,她滑动着电子产权证,”连地块边界都用北斗定位了”。
土地流转的”防坑指南”在江苏泗洪,苗木商周老板吃过哑巴亏。他曾在口头协议下投资百万种银杏,结果农户反悔时连青苗补偿都没拿到。新法设立的”流转合同示范文本”成了护身符,他翻开最新签约的合同指给笔者看:”期限不得超20年””租金每三年递增5%”等条款全是法定保护伞。
农业农村部数据显示,2022年土地流转纠纷同比下降41%。
工业用地的”变形记”东莞厚街的旧鞋厂里,90后海归陈帆把激光切割机搬进了生锈的车间。得益于新法允许工业用地弹性出让,他以市场价20%拿下20年使用权。”月省6万租金,省下的钱够买两台新设备”,他擦着机床上的”MadeinChina”标牌笑道。
苏州更出现”亩产论英雄”新规,对高效用地企业返还50%土地税。
城乡融合的”黄金走廊”夜幕下的成都战旗村,上海建筑师秦风设计的灯光秀在稻田里流淌。这个通过集体土地入市引资3.5亿的明星村,如今吸引27位都市白领返乡创业。村口电子屏滚动着土地交易信息,准备把最后60亩仓储用地改成康养中心。”城里人来花钱,我们在家门口数钱”,民宿管家小吴边说边给客人端上刚摘的草莓。
当法律赋予土地流转、抵押、入市的动能,我们看到浙江湖州的蟹农用土地经营权证获得冷链物流贷款,看到广东顺德把42宗闲置宅基地变成机器人研发基地,更看到陕西延安的苹果园主用手机APP完成300亩土地转租。这场静默的土地革命,正让曾经”沉睡的资产”化作乡村振兴的澎湃血液——你的土地,该醒来了。
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