土地征收后再耕种，还能要青苗补偿吗？律师：这3种情况要分清！

“张律师，我们村的地去年就说要征收，补偿协议签了一半，后来没动静了。我看地空着可惜，就种了亩菠菜，现在征收方突然要清地，说这菠菜不算青苗，不给补偿——这合理吗？”

最近，北京信凯律师事务所接到不少类似咨询。土地征收后，原承包人觉得“地闲着也是闲着”，重新种上庄稼，结果征收方来清地时，却以“征收后耕种”为由拒绝给青苗补偿。这到底合法吗？今天，咱们就用大白话把这事聊透，帮您搞清楚：土地征收后再耕种，到底能不能拿到青苗补偿？

一、先搞懂：青苗补偿是给谁的？啥时候给？

要回答这个问题，得先明白“青苗补偿”是咋回事。根据《土地管理法》第四十八条，征收土地时，要给“地上附着物和青苗的补偿”。简单说，青苗补偿就是给被征收土地上正在生长的农作物的钱，比如水稻、小麦、蔬菜、果树这些。

但这里有个关键点：青苗补偿的前提是“征收时”青苗存在。啥叫“征收时”？法律上指的是征收决定生效后、土地交付前这个时间段。举个例子：

– 政府今年3月发布《征收土地公告》，公告里明确“即日起停止耕种，等待补偿安置”，那3月之后您再种的地，原则上就不算“征收时”的青苗了；
– 如果政府没公告就突然要收地，您去年冬天种的小麦还在地里，那这小麦就属于“征收时”的青苗，必须给补偿。

所以，青苗补偿不是“种了就给”，而是要看您种地的时间点，是不是在征收程序的合法范围内。

二、征收后再耕种，为啥90%的情况拿不到补偿？

很多农民朋友会想：“地还是我的承包地，我种点东西咋就不行了？”这里得跟您说个关键法律概念：土地征收的“物权变动效力”。

根据《民法典》第二百二十九条，征收导致物权变动的，自征收决定生效时发生效力。也就是说，一旦政府依法作出征收决定，哪怕您还没拿到补偿款、地还没交出去，这块地的所有权已经从村集体变成了国家。您原来的土地承包经营权，这时候也会因为征收而终止（当然，您有权拿补偿）。

这时候您再耕种，就相当于在“别人的地”上种东西——这地已经不是您的承包地了，您自然没有权利再种，更谈不上要“青苗补偿”。征收方拒绝补偿，从法律上讲是有依据的。

不过！凡事有例外。信凯律师在办案中发现，这3种特殊情况，您可能还能争取到补偿：

▶ 情况1：征收方没“提前告知”，您不知道地要被收

法律要求征收方必须依法公告。根据《土地管理法实施条例》第二十六条，征收方要在拟征收土地所在的乡镇和村、村民小组范围内公告，公告时间不少于30日，还要告知“征收范围、补偿标准、禁止抢种抢建”等内容。

如果征收方压根没公告，或者公告没写清楚“禁止耕种”，您不知道地要被收，正常种了庄稼，那这青苗就可能受保护。比如：

– 河北的王大叔去年种了玉米，9月收割时，突然有人来说“地被征收了，玉米得拔掉，但没补偿”。王大叔一查，征收方8月才贴了个小公告在村委会门口，村里很多人都没看见。信凯律师介入后，认定征收方“未依法履行告知义务”，最终帮王大叔争取到了玉米的青苗补偿。

▃ 情况2：征收程序“卡壳”，地长期闲置，您经同意后耕种

有些征收项目因为补偿谈不拢、手续不全等原因，拖了一两年都没进展。地一直空着，您看着可惜，想种点东西，这时候如果征收方或村集体口头/书面同意您耕种，那之后再要清地，可能就需要给补偿。

为啥？因为征收方的“同意”相当于认可了您耕种的合法性。如果事后反悔不给补偿，就违反了“诚实信用原则”。比如：

– 江苏的李阿姨家地被纳入征收范围后，补偿方案拖了8个月没定。李阿姨找村支书商量：“地空着也是荒，我先种点青菜？”村支书说：“行吧，反正还没动工，你种点也行。”结果3个月后，征收方突然要清地，说青菜不给补偿。信凯律师帮李阿姨收集了和村支书的通话录音、证人证言，最终认定“征收方默许耕种”，判决征收方支付青菜的青苗补偿。

▅ 情况3：征收方“违法征收”，您被迫耕种维持生计

最严重的一种情况：征收方根本没有合法征收手续（比如没国务院或省政府批文），就强行占地说“地收了”，您没了地，又没拿到补偿，只好在原地上继续种点东西糊口。这时候，您的耕种行为是“被迫的”，征收方反而可能构成违法。

比如：
– 山东的某村，开发商和村委会私下签协议占了村民的地，说是“征收”，但一直没有正式批文。村民张大爷没了地，没拿到一分钱，只好在原来自家地里种小麦。结果开发商要开工，把小麦铲了还不给补偿。信凯律师调查后发现，这压根不是“合法征收”，而是“违法占地”。我们帮张大爷提起行政诉讼，最终法院认定征收行为违法，判决开发商不仅要赔小麦的损失，还要赔偿张大爷的占地损失。

三、遇到“征收后耕种补偿纠纷”，记住这3步少走弯路！

信凯律师每年处理上百起征地补偿案件，发现很多朋友之所以拿不到补偿，是因为一开始就“走错了路”。如果您遇到类似问题，别慌，按这3步来：

第一步：立刻停止耕种，保留“耕种时间”证据

如果您已经知道地要被征收，千万别再种了！继续种不仅拿不到补偿，还可能被认定为“抢种”，连之前的补偿都受影响。如果您不确定地是否被征收，赶紧去村委会、乡镇政府问清楚，要《征收土地公告》《补偿安置方案》这些文件。

同时，保留好您耕种的证据：比如购买种子、化肥的发票，耕种时的照片、视频，找邻居作证您“啥时候种的”。这些证据后面维权都用得上。

第二步：查征收程序是否合法，抓住“违法点