如果您家的鱼塘遇到征收,拿到补偿方案时是不是心里没底?不知道怎么把自己的诉求写清楚?怕写错一句话影响补偿款?别慌!今天咱们就用大白话聊聊“征收鱼塘补偿方案意见书怎么写”,帮您把“该要的”写明白,把“不该踩的坑”躲过去。
一、为什么鱼塘征收必须提交书面意见书?
先说个实在话:口头沟通不管用,书面意见才是“护身符”。
根据《土地管理法》第47条,征地补偿方案需要公告,并听取被征地农民的意见。您不说话、不写意见,征收方可能默认您“没异议”,最后按最低标准补偿,到时候再想维权就难了。
尤其是鱼塘,跟普通耕地不一样:既有土地价值,又有经营收益(鱼苗、成鱼、养殖设备等),还有停产停业损失。这些“隐形补偿”不写进意见书,很可能被忽略。比如去年河北的张大哥,鱼塘被征时没提“增氧机、投饵机”的补偿,最后只拿了鱼苗钱,几万块的设备费就这么打了水漂——这就是没写意见书的教训。
二、鱼塘补偿方案意见书怎么写?核心内容拆解
写意见书不是“写小作文”,得有理有据、条理清晰。下面这个“5步框架”,您照着填就行,关键信息一个不落:
第一步:基本信息——先让征收方“认识”您的鱼塘
开头得写清楚“谁的意见、关于哪块鱼塘”,避免扯皮。模板如下:
> “本人XXX,身份证号XXX,系XX市XX区XX村村民,合法承包本村集体鱼塘一处(位置:XXX,四至范围:东至XXX、西至XXX、南至XXX、北至XXX),承包面积XX亩,承包期限自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日,有《农村土地承包经营权证》(证号XXX)为证。现就XX年XX月XX日发布的《XX项目征收补偿安置方案》(以下简称“方案”),提出如下书面意见:”
划重点:鱼塘位置、面积、承包证号必须准确,这是证明“鱼塘是您的”核心证据。
第二步:异议点——具体指出“哪里不合理”
这是意见书的“重头戏”!别只写“补偿太低”,要逐条对比方案,指出哪一项、哪一条款不符合规定。鱼塘补偿一般包括4块,您对照着查:
1. 土地补偿费:别按“耕地标准”算
鱼塘属于“养殖水面”,土地补偿费标准应高于耕地(参考《土地管理法》第48条:“征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”)。如果方案里按耕地补偿,您得写:
> “方案中土地补偿费按XX元/亩计算,与《XX省征地区片综合地价》中‘养殖水面’补偿标准(XX元/亩)不符,明显低于法定标准,请求按养殖水面标准重新核算。”
2. 附着物补偿:鱼苗、设备、设施一个不能少
鱼塘的“附着物”比耕地复杂得多,常见的有:
– 鱼苗/成鱼:按市场价值补偿(比如您养的是草鱼,就按当地草鱼批发价×数量);
– 养殖设备:增氧机、投饵机、水泵等(提供购买发票或评估报告);
– 固定设施:塘基、进排水渠、看护房等(按重置成本折旧补偿)。
如果方案漏了某项,比如没算“增氧机”,您可以写:
> “本人鱼塘现有增氧机3台(购买发票附后,单价XX元/台)、投饵机2台(单价XX元/台),方案中未列明上述设备补偿,请求补充纳入补偿范围。”
3. 停产停业损失:渔民的核心利益,必须主张
鱼塘是经营性资产,征收会导致您“没活干、没收入”,这部分损失法律明确规定要补(《国有土地上房屋征收与补偿条例》第23条,集体土地征收参照执行)。计算方式一般是:近3年平均利润×停产期限(比如您一年赚10万,停产6个月就补5万)。如果方案没提,或者只给“一次性补贴XX元”,您得写:
> “本人鱼塘年均经营利润约XX元(附近3年销售流水、纳税证明),方案未明确停产停业损失补偿标准及计算方式,请求按‘年均利润×停产期限’(预计6个月)核定补偿金额,即XX元。”
4. 安置补助费:别只给“钱”,还要看“长远生计”
如果鱼塘是您的唯一收入来源,征收方除了给钱,还得解决您的“后续生计”(比如提供就业岗位、社保补贴等)。如果方案只给钱不提安置,您可以写:
> “本人全家以鱼塘养殖为唯一收入来源,方案中仅货币补偿,未明确安置途径。请求根据《土地管理法》第48条,提供就业培训或社保安置,保障长远生计。”
第三步:您的诉求——明确“想要什么结果”
指出问题后,得提出具体要求,别含糊。比如:
> “基于以上异议,本人请求:
> 1. 撤销原《XX项目征收补偿安置方案》中关于本人鱼塘的补偿条款;
> 2. 委托第三方评估机构(由双方共同选定)对鱼塘土地、附着物、停产停业损失重新评估;
> 3. 在重新评估基础上,按法定标准签订补偿协议;
> 4. 明确安置补助方式及具体措施。”
第四步:证据清单——您的“底气”所在
意见书后面一定要附证据,不然就是“空口说白话”。常见证据包括:
– 鱼塘权属证明:《农村土地承包经营权证》《租赁合同》(如果是租的);
– 经营证明:营业执照(如果办了)、养殖许可证、近3年销售流水、纳税记录;
– 附着物证明:设备购买发票、设施建设收据、鱼苗购买记录;
– 其他:征收方案公告照片、与征收方沟通记录(录音、微信聊天记录)。
最后写一句:“以上证据复印件随意见书一并提交,请求征收方查阅核实。”
三、写意见书最容易踩的3个坑,千万别犯!
很多渔民写意见书时,因为着急或不懂法,容易踩下面这些坑,直接导致补偿“打骨折”:
坑1:只喊“不公平”,不列“法律依据”
比如写“补偿太低,我不接受!”——征收方根本不会理。您得说“方案标准低于《XX省征地区片综合地价》第X条”,或者“停产停业损失未按《民法典》第584条计算”,用法律条文“压住”对方,他们才不敢糊弄。
坑2:情绪化表达,把“说理”变成“吵架”
别写“你们这是抢钱!”“欺负老百姓!”这种话——不仅没用,还会让征收方觉得您“不讲理”,反而拖着不解决。记住:意见书是“讲道理的文书”,不是“发泄情绪的工具”,理性、客观才能赢。
坑3:漏掉“停产停业损失”,少拿几万块
这是渔民最容易犯的错!很多人以为“鱼塘补偿=土地钱+鱼苗钱”,忘了“停产停业损失”这一块。实际上,这部分补偿
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